深圳市卫生计生委罗乐宣主任率队调研罗湖区医改

罗乐宣主任指出，区属公立医院集团化改革实施一年以来，罗湖区委、区政府高度重视，区卫生计生局领导班子有胆识、有魄力，瞄准“大卫生”发展方向敢于探路尝试，区各部门通力协作，罗湖医院集团开拓进取、务实工作，在总体的改革方向、路径和方法措施上是正确的，符合刚刚召开的全国卫生与健康大会确立的新时期卫生工作方针，集团化改革取得了初步的成效，得到全国各地广泛关注，值得充分肯定。

罗乐宣主任强调，改革方向明确之后，在新时期的卫生工作方针指引下，要对医改工作进一步梳理完善，在今后深化改革中要重点抓好以下两大方面：

（一）完善区属一体化医疗服务体系。

一是抓紧推进罗湖医院集团布吉支持中心项目建设；

二是加快推进规划的8家区域社康中心早日开业运营，年内争取5家投入使用；

三是加大社康人才吸引力度，探索实施社区医务人员年薪制，让社康能够有效吸引人才，并且留得住人才。要探索医院专科医生加入居住社区全科医生团队制度。

四是推动公共卫生工作人员挂点支持社康中心，赋予区域社康中心主任考核的权力，利用绩效考核制度，推动公共卫生服务落到实处。

（二）完善罗湖医院集团运行机制。

一是在医保支付方面，要协调社保部门推动“医保”制度向“健保”制度转变，进一步完善“总额管理、结余奖励”的支付制度；

二是在财政补助方面，要抓紧落实“以事定费、购买服务、专项补助”的财 政补偿机制改革，在基本公共卫生服务经费要按照常住人口数核算；

三是 在绩效考核方面要分类分层分项推进，医院与社康中心要分类考核、区域社康中心与一般社康中心要分层考核、公共卫生服务要分项考核。社康中心不再考核“药占比”指标，使用药品要与举办医院同质同类；

四是在信息化机制方面，要加快推进全市卫生信息化建设，为罗湖医改提供信息化支撑服务；

五是在价格机制方面，推动进驻社康中心开展诊疗服务的专家，按照举办医院的收费标准收取诊金。

罗乐宣主任表示，下一步将吸纳罗湖区公立医院集团化改革的经验和建议进入全市深化医改建设健康深圳的文件体系中，更好地促进各项政策和措施落地。

最后，唐汉隆常委表示接下来罗湖区将继续坚定不移的深化改革，并将改革中存在的问题及时总结汇报，请求市级层面支持。

深圳市卫生计生委秘书处（医改办）、基卫基药处负责人陪同调研。

文章来源：

深圳市卫生计生委秘书处方添栋、罗湖区卫生计生局医政科程芙蓉